组织申报2020年生猪产业项目的通知_贵州省农业农村厅

一、项目目标

通过省级财政资金支持，引导社会资本和金融资本进一步投入生猪产业，确保今年我省生猪生产恢复至常年水平，推动生猪全产业链集聚发展，促进农民增收和企业增效，为按时高质量打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴提供强有力的支撑。

二、项目类别

（一）“9+3”贫困县生猪养殖扶贫项目

主要支持实施“大场带小场”行动，“大场”通过“公司+合作社+农户”、收购、入股、租赁、托管等方式带动中小养殖场户发展生猪养殖，推动中小养殖场户补栏增养，带动贫困户增收。在9个未脱贫摘帽深度贫困县和3个贫困人口超过1万人的贫困县实施。建设内容包括：圈舍和粪污处理设施建设、良种引进、能繁母猪增养、仔猪补栏等。拟安排资金4800万元，原则上每新增出栏生猪1万头、带动贫困人口不少于1000人，补贴100万元。9个未脱贫摘帽深度贫困县，每县申报金额400万元至600万元；3个贫困人口超过1万人的县，每县申报金额100万元至300万元。

（二）“三个100万”生猪养殖基地建设项目

主要支持省政府工作报告明确的“加快三个100万生猪养殖基地建设”（分别为上海光明集团在黔东南州实施100万头、广州越秀集团在毕节市实施100万头和黔南州实施100万头）。建设内容包括：圈舍和粪污处理设施建设、良种引进、能繁母猪增养、仔猪补栏等。拟安排资金2400万元，每个“100万”基地建设年出栏3万头以上的养殖场不低于2个，补助金额不超过800万元。

（三）“双千”建设项目

主要支持在全省实施千企（场）引进、千企（场）改造“双千”项目（一期），推动全省标准化规模养殖水平提高、产能增加和产业转型升级。建设内容包括：圈舍和粪污处理设施建设、良种引进、能繁母猪增养、仔猪补栏等。拟安排资金600万元，在全省筛选60个养殖场实施，每个养殖场补助10万元。每个市（州）申报实施的养殖场数量5个至10个。

（四）科技支撑体系建设项目

支持开展全省生猪产业共性关键技术研究、产品开发、集成创新和示范推广，拟安排资金200万元。

支持组建生猪产业省级专家团队，面向全省开展技术服务和培训，拟安排资金100万元。

支持建设全省生猪第三方检测技术服务平台和生猪产业大数据交易平台。拟安排资金200万元，每个平台补助资金100万元。

（五）产业经济研究及宣传推介项目

主要支持开展产业结构、产业组织、产业布局、产业政策、产业竞争力等问题研究，以及产业发展信息采集、市场调研、品牌打造、宣传推介等。拟安排资金200万元。

三、项目实施时限

“9+3”贫困县生猪养殖扶贫项目和“三个100万”生猪养殖基地建设项目2020年12月31日前完成建设。其他项目2021年6月30日前完成建设。

四、项目申报

（一）项目申报主体

项目申报主体原则上为在我省从事生猪产业相关活动的生产经营主体，县级农业农村部门，以及符合条件的科研机构、事业单位、大专院校和社会团体。“9+3”贫困县生猪养殖扶贫项目和“双千”建设项目由县级农业农村部门作为申报主体。

（二）项目申报程序

 项目遵循公开、公平、公正原则，实行公开竞争申报。各申报主体向县级农业农村部门提交项目申报材料进行立项申请；县级农业农村部门对各申报主体提交的项目申报书进行初审，并现场核实后，报县级人民政府出具推荐申报意见；市（州）级农业农村部门负责汇总各县级人民政府推荐申报项目，审查后报省生猪产业发展工作专班；省生猪产业发展工作专班组织专家评审后，向社会发布立项公告；经公示无异议后，下达立项通知。

省属科研机构、大专院校、事业单位和社会团体直接向省生猪产业发展工作专班申报，评审通过后立项。

（三）项目申报材料

项目申报材料应包括：项目申报书和项目申报意见表。项目申报书应详细说明项目概况、背景及可行性分析、建设目标与内容、投资估算、建设进度、保障措施、效益指标等（详见附件1）。项目申报意见表详见附件2。

五、资金补助方式

（一）财政资金原则上采取先建后补方式补助。

（二）项目立项后，省生猪产业发展工作专班会同省财政厅拟定资金拨付方案，报经省生猪产业发展领导小组审定后，省财政厅会同省生猪产业发展工作专班将专项资金下达到县，并抄送市级财政部门和农业农村部门，县级财政部门向项目建设单位支付专项资金。根据产业发展实际，经省生猪产业发展领导小组同意，可向项目建设单位预拨不超过50%的补助资金（“9+3”贫困县可向项目建设单位预拨不超过60%的补助资金）。

（三）项目建成，经县级初验，市级组织验收合格后拨付剩余资金。省生猪产业发展工作专班抽验。

六、有关要求

（一）请市（州）农业农村部门于2020年4月28日前统一将辖区内项目申报材料一式5份报省生猪产业发展工作专班（电子文档一并发送至电子邮箱），逾期不予受理。

（二）请市（州）农业农村部门于项目立项后10个工作日内批复项目实施方案。项目建设单位为省直科研机构、大专院校、事业单位和社会团体的，项目实施方案由省生猪产业发展领导小组批复。

联系人：杨红文  0851-85284977

             黄智宇  18722013229

邮  箱：18722013229@163.com

附件1

                                                           2020年贵州省生猪产业项目

                                                                                 申报书（样本）

                                        项目名称：县区名+产能+项目类别+项目性质

                                           申报单位：

                                           通讯地址：

                                           联系人：

                                           联系电话：

                                           联系邮箱：

                                           填制日期：

                                         贵州省生猪产业发展工作专班制

 一、项目概况

包括项目名称、申报单位、建设性质、建设地点、建设期限、建设内容、投资结构及资金来源、项目效益等。

 二、项目背景及必要性

（一）项目区社会经济状况

包括人口、经济结构、产业结构、经济发展水平等。

（二）项目区生猪产业发展现状

 围绕项目涉及的内容说明本地区生猪及上下游相关产业发展的现状。

（三）项目建设单位及法人代表基本情况

（四）项目建设的必要性

从产业政策及行业、区域发展规划角度的必要性；

从完善产业链条、推动产业集聚突破发展角度的必要性；

从结构调整、农民增收、脱贫攻坚角度的必要性；

从解决企业自身存在的问题角度的必要性。

三、项目建设方案

（一）项目建设目标

（二）项目建设地点

选址原则、地理位置及具体建设地点、土地类型、来源方式及可得性、占地面积等。若项目建设涉及多个地点,应具体到乡镇、村分别列出。

（三）项目建设内容

（四）实施进度安排

项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。

四、投资估算及资金筹措。

分项详细估算投资额。明确申请财政资金补助环节和补助标准。

五、项目保障措施

（一）组织保障措施

分别说明项目建设期及竣工后的组织机构设置，人员配备及职责分工等。

（二）政策保障措施

主要包括当地党委政府支持产业发展和项目建设的政策措施。

（三）技术保障措施

包括工艺技术选择、技术来源、技术支撑团队等。

（四）环境保护措施

（五）资金管理措施

包括财政资金、自筹资金及银行贷款等资金的具体管理办法。

（六）运行管理措施

竣工投产后的生产经营管理、财务管理、营销管理等。

六、项目效益分析

（一）社会效益

项目带动农户的数量、方式，尤其要详细叙述带动贫困户的模式、利益分配办法、具体带动数量、年均每户增收、人均增收水平等。

项目安排就业的人数、年度工资总额，其中安排农村劳动力就业及增收情况。

（二）经济效益

（三）生态效益

七、投资概算表

八、相关附件

（一）营业执照副本及税务登记证

（二）土地使用证明或土地租赁、承包协议

（三）环保部门出具的意见或证明材料

（四）自筹资金来源证明

（五）企业信用等级证明（若项目涉及银行贷款）

（六）项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书

（七）与有关政府、企业或农户签定的合同或协议

（八）申报书中介绍项目情况涉及的其他相关证明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龙头企业证书，商标注册证书及获得国家，企业获得的各类荣誉证书，产品销售合同等）

 注：以上附件清单中列出的附件材料作为项目评审立项的参考和佐证，项目申报单位可根据项目申报需要增减。

附件2

                项目申报意见表 

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